ДЕПАРТАМЕНТ БИЗНЕСА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Статьей 455 законодательства Флориды создан Департамент Бизнеса и Профессионального регулирования, который осуществляет надзор за профессиями и бизнесом в штате. Департамент разделен на 10 отделов, который руководит 18-ю профессиями и выдает более 150 видов различных лицензий, включая лицензии на операции с недвижимостью и её оценку.
Это отделы:
- администрирования
- алкогольных и табачных изделий
- сертифицированных общественных бухгалтеров
- кондоминиумов Флориды, таймшэр и передвижных домов
- отелей и ресторанов
- игорного бизнеса (ипподромы, бега, заключение пари и т.п.)
- профессионального бизнеса
- недвижимости
- регулирований
- технологий, лицензирования и привлечения налогов
Головные офисы Департамента расположены в столице штата Таллахасси. Отдел по работе с недвижимостью расположен в Орландо и не может быть перемещен без принятия изменений в Законе штата.
Исполнительный офицер Департамента называется Секретарем Департамента и назначается Губернатором штата и утверждается Сенатом штата.
Директор Отдела по работе с недвижимостью назначается Секретарем Департамента и должен быть одобрен большинством членов Комиссии по Недвижимости. Директор руководит повседневной деятельностью Отдела и является посредником в коммуникациях между Департаментом Бизнеса и Профессионального регулирования и Комиссией по Недвижимости.
ЦЕЛИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:
Целью раздела 455 законодательства Флориды является регулирование профессиональной деятельности для увеличения конкуренции, регулирования цен, доступности в получении лицензий, облегчения обращения населения. Законодательство начинает действовать когда:
- существует неправильная практика профессионалов этой области, которая влечет угрозу общественному здоровью, безопасности или благосостоянию.
- данная угроза установлена и она мешает здоровой конкуренции в данной области
- население не защищено другими федеральными или местными актами
- другие меры не работают.
ВЫДАЧА И ОБНОВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ
Департамент Бизнеса и Профессионального Регулирования выдает и обновляет лицензии для профессий определенных в разделе 455, включая лицензии по работе с недвижимостью. Эти лицензии могут быть выданы на период до 4 лет, если иное не оговаривается законом или регулированием. Стоимость лицензий определяется Бюджетом но не может быть выше чем определено законодателями. Не допускается негативный баланс в работе департамента так же как и извлечение прибыли от получения лицензий.
Все кандидаты на лицензию подлежат проверке в соответствии со статьей 409 законодательства (нет криминальных записей, задолженностей по выплате пособий на ребенка и т.п.). Подача кандидатом заведомо ложной информации является нарушением. Вся информация о кандидате является публичной, за исключением финансовой и медицинской информации, записей об обучении в школе или колледже, сдачи экзаменов и другойинформации сугубо частного характера.
Тестирование кандидатов проводится частными компаниями, утвержденными государством. Вопросы и ответы на тест являются конфиденциальными и не подлежат разглашению.
Департамент имеет право в случае нарушения лицензии проводить расследования, выпускать распоряжения и передавать дела в суд. В спорных случаях кандидату дается 14 дней для предоставления аргументов и 60 дней для корректировки ситуации. Департамент имеет также право наказания тех, кто работает без лицензии назначением штрафа, не превышающего $5,000.
КОМИССИЯ ПО РАБОТЕ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ ШТАТА ФЛОРИДА (FREC – Florida Real Estate Commission)
В Комиссию входят семь человек, назначаемых Губернатором штата и утверждаемыми Сенатом. 4 члена комиссии должны быть брокерами в области работы с недвижимостью не менее 5 лет, один – агентом по работе с недвижимостью не менее 2-х лет, остальные двое не должны быть в процессе получения лицензии или ее приостановки. Один из членов Комиссии должен быть не младше 60-ти лет. Все члены комиссии назначаются на 4 года и не могут быть назначены больше чем на два срока. В год не может быть сменено более чем два члена Комиссии. Если кто либо из членов Комиссии умер, новый может быть назначен только до срока окончания работы умершего. Работа членов Комиссии не оплачивается, а лишь возмещаются расходы в сумме $50 в день, в те дни когда Комиссия заседает.
Члены Комиссии встречаются ежемесячно, обычно в офисе Отдела по работе с недвижимостью в Орландо. Раз в год членами Комиссии избирается Председатель и зам. Председателя. Комиссия ведет Протоколы своих заседаний.
ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ ВКЛЮЧАЮТ:
- публикацию книг и информационных писем, а так же наиболее важных изменений в законодательстве для информирования профессионалов и населения и продолжения образования в этой области.
- создание правил, которые вступают в силу через 20 дней после их принятия и являются разъяснениями и уточнениями закона и не вступающими в конфликт с Конституцией США, законами Флориды и Соединенных Штатов.
- назначение дисциплинарных акций в случае нарушения правил или законов. Такие акции могу быть назначены только большинством голосов членов Комиссии. Поскольку у Комиссии нет своих работников – работники Отдела по недвижимости могут выполнять вспомогательные функции (работать как секретари или клерки) в интересах Комиссии. Комиссия может отказать в выдаче лицензии, назначить штраф до $5,000 в случае нарушений (за одно нарушение) или лишить лицензии сроком до 10 лет. Обо всех нарушениях законодательства Комиссия сообщает Генеральному Адвокату (Прокурору) штата для возможного возбуждения уголовного дела.
У Комиссии иметься печать для утверждения принятых ею документов. Поскольку в Комиссии только 7 человек и они собираются только раз в месяц, работники Отдела по работе с недвижимостью ведут повседневную деятельность включая проверку кандидатов на лицензии по поручению Комиссии.
СТАТУСЫ ЛИЦЕНЗИЙ
Первоначальная выдача лицензии:
Первоначально кандидат получает лицензию в той категории, в которой он может быть квалифицирован. Лицензия является действительной с даты, когда кандидат получил официальное уведомление о том, что он прошел экзамен (тест). После этого его лицензия считается «неактивной». Кандидат может подать прошение о ее активации заполнив информацию о работодателе (форма RE2050 отдела по недвижимости). Первоначальная лицензия выдается на срок не менее 18 месяцев, но не более 2-х лет. Все лицензии истекают либо 31 марта, либо 30 сентября, соответствующего года.
Обновление лицензии:
Обновление лицензии происходит по запросу перед тем как её срок заканчивается. Департамент Бизнеса и Профессионального регулирования направляет напоминание об истечении срока лицензии за 60 дней до ее окончания. Запрос на обновление лицензии так же должен быть сделан до ее истечения, в противном случае она становится недействительной. Новая лицензия начинается со следующего дня после окончания предыдущей и действительна на 2 года. Запрос на обновление лицензии сопровождается оплатой и подтверждением необходимого количества образовательных часов. Если лицензия не была обновлена она становится «неактивной» в безусловном порядке и после ее окончания может быть дополнительный денежный сбор за её позднее обновление.
Повторная выдача лицензии:
Лицензированный может не пользоваться лицензией или лицензия являться недействительной. Это может произойти, если в базе данных департамента содержится неправильное имя лицензированного, его домашний адрес, не обновлены данные работодателя или лицензия физически потеряна или уничтожена по каким либо причинам. О любых изменениях такого порядка лицензируемый должен уведомить в течение 10 дней и заполнить соответствующие формы. Лицензия будет в этом случае выдана повторно до окончания периода первоначальной лицензии. Лицензированный так же может сделать запрос на приостановку действия лицензии, если это необходимо.
АКТИВНЫЙ И НЕАКТИВНЫЙ СТАТУС ЛИЦЕНЗИИ
Лицензия считается активной только в случае, если у лицензируемого появился работодатель, о чем он уведомляет заполнением формы RE 2050. Есть два статуса «неактивных» лицензий:
- добровольный неактивный статус. В том случае когда кандидат платит все необходимы расходы по получению лицензии, но не имеет работодателя. Такая лицензия может быть активирована в любое время после заполнения формы RE 2050.
- безусловный (недобровольный) неактивный статус. В том случае, если лицензируемый не подает прошения на продление лицензии, либо не прошел соответствующее образование. Такой статус может быть не более чем на два года. Такая лицензия становится активной после подачи прошения на обновление или после прохождения требуемых образовательных курсов.
От оплаты лицензионных сборов освобождены члены вооруженных сил США и их супруги во время прохождения службы или 6 месяцев после ее окончания.
ПРИОСТАНОВЛЕННЫЕ ИЛИ НЕАКТИВНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ
Лицензированный агент может думать, что его лицензия активная, в то время как это не так. Например, если брокер, на которого лицензированный агент работает, потерял свою лицензию, все агенты по продаже недвижимости, работающие на этого брокера теряют свое право на лицензию автоматически. В этом случае услуги оказанные агентом по продаже недвижимости не компенсируются. Если лицензированный сам не желает продолжать практику в области операций с недвижимостью – он может вернуть лицензию обратно в департамент и она будет аннулирована.
ЛИЦЕНЗИИ НА ГРУППУ ИЛИ НЕСКОЛЬКО ЛИЦЕНЗИЙ НА ОДНО И ТО ЖЕ ИМЯ
Групповая лицензия.
Агент по продаже недвижимости или брокер могут иметь только одного работодателя одновременно. Групповая лицензия может быть выдана тогда, когда работодатель ведет свою деятельность в различных географических регионах.
Несколько лицензий на одно имя.
Такие лицензии могут быть выданы только брокерам, если у брокера два или более офиса, расположенных в разных местах. Такие лицензии не выдаются агентам по недвижимости.
ШКОЛЫ ПО ОБУЧЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛОВ В ОБЛАСТИ ОПЕРАЦИЙ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ
Любые школы, обучающие студентов для подготовки к экзаменам штата на получение лицензии агента или брокера по операциям с недвижимостью, должны быть одобрены Департаментом. Каждая школа имеет разрешение, которое дается на каждое место, где проводятся занятия. Каждый инструктор (преподаватель) также получает разрешение. Все разрешения выдаются на два года и заканчиваются строго 30 сентября нечетного года.
ФОНД ОБРАЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ В ОБЛАСТИ ОПЕРАЦИЙ С НЕДВИЖИМОСТИ
Комиссия по недвижимости штата Флорида в 1986 году создало специальный Фонд Образования и Развития в области операций с недвижимостью. Он был создан переводом $3,000,000.00 из Доверительного Фонда по Недвижимости. Только средства, которые являются интересом (процентом при размещении средств в банке) от этой суммы могут быть использованы на организацию работы данного Фонда. Целью этого Фонда является улучшение образования профессионалов и информирование населения в области операций с недвижимостью. Вся деятельность Фонда подотчетна Комиссии.